一、概念

　　虚开发票罪，是指虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的发票以外的其它发票，情节严重的行为。

　　二、犯罪构成

　　1、主体

　　本罪的主体为一般主体，自然人和单位均可构成本罪。

　　2、主观方面

　　主观方面是故意，过失不构成本罪。

　　3、客体

　　本罪侵犯的客体是我国的税收征管制度和发票管理规定。

　　4、客观方面

　　本罪的客观表现为，行为人虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的发票以外的其它发票，情节严重的行为。

　　三、处罚

　　《刑法》第二百零五条之一：虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

　　四、立案量刑标准

　　刑法第二百零五条之一规定：虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

　　追诉标准（情节严重）：

　　（一）虚开发票一百份以上或者虚开金额累计在四十万元以上的；

　　（二）虽未达到上述数额标准，但五年内因虚开发票行为受过行政处罚二次以上，又虚开发票的；

　　（三）其他情节严重的情形。

　　情节特别严重：目前没有明确规定，司法实践中可依据追诉标准酌情认定。